Media və onlara hüquq

Media kimi bir çox ki, "dördüncü əmlak" dir, inanıram. Bugünkü cəmiyyətdə qəzet, jurnal, televiziya, radio və aydın online mənbələri təsiri So. medianın rolu və funksiyası nədir? media sahəsində hüquqi tənzimləmə necə? biz bu mövzuda hansı yeniliklər gözləmək olar?

"Media" anlayışı

məşhur şərhinə görə, media - Müxtəlif texnoloji kanallar vasitəsilə cəmiyyətə və ya onun müxtəlif informasiya yerli qrup ictimai yayım üçün yaradılmışdır şəxslərdir. Media hədəf auditoriyası və tematik (sektoral) diqqət edirlər. siyasi media var, media belə bir iş oriyentasiya, elmi, əyləncə və var. D.

Söz mövzusu Texnoloji kanalları, indi adətən online və (həmçinin "ənənəvi" adlandırılacaq) off-line bölünür. keçmiş çap qəzet və jurnal, radio və televiziya daxildir. ikinci - həmkarları online web pages, televiziya və radio yayımının məqalələr şəklində İnternet fəaliyyət, eləcə də video və audio kliplər, qeyd və digital texnologiyalarından istifadə content çatdırılması digər vasitələrlə (Flash təqdimatlar kimi yayılmışdır, HTML5-script, və s. d.).

media çıxması

Lakin, bəzi ekspertlərin fikrincə, artıq media prototipləri bəşəriyyət ki, icad zaman, bu gün mövcud olan çap mətbuat və əlifbası, hətta tam hüquqlu dil. qədim qayaüstü, bəzi alimlər inanır, artıq müasir media çıxış edənlərin xarakterik funksiyaları bir sıra çıxış edə bilər. bir köçəri qəbilə (qəsdən və ya təsadüfən) onların yerinə gəldi ki, başqa demək biləcək vasitəsilə misal üçün, nə resursları ərazisində mövcuddur - su, bitki, minerallar, (iqlim xüsusiyyətləri bir ümumi vermək, məsələn, günəş çəkmək rəqəmlər isti geyim) və ya ekran maddələr.

Lakin, "kütləvi" media əlbəttə, yalnız ixtira faktı ilə bağlı, media, nüsxə çox sayda təkrarlanması mənbələrinin texniki imkanlarını nəzərdə tutur tapıldı. Daha sonra Orta əsrlər - bir dəfə ilk qəzet. radio və TV - 19-20 əsrlərin növbəsində telefon, teleqraf, sonra icad edildi. Zaman inkişaf etmiş ölkələrin ictimaiyyəti istehsal intensivləşdirilməsi və yeni bazar mexanizmlərinin tətbiqi daxil yetişmə, siyasi inkişaf, sosial və iqtisadi problemlərin aspektləri əks proseslər əsasında rabitə maddi ehtiyac yaşamağa başlayıb. Hökumət və biznes fəal olmaq icma ilə ünsiyyət üçün mövcud texnologiya istifadə ediblər. Bu tendensiya tez bir kütləvi xarakter alıb və biz bu gün onları tanıyırıq hansı formada media var idi.

media, xüsusilə siyasi mühitində böyük bir tələb var. Onlar hökumət və cəmiyyət arasında rabitə əsas mexanizm, eləcə də müxtəlif siyasi təşkilatlar arasında müzakirə üçün effektiv vasitədir çevrilmişdir. Media bütün cəmiyyətin və ya onun ayrı-ayrı üzvlərinin miqyasında insanların şüurunda nəzarət müxtəlif maraq qrupları qabiliyyətini təmin edən nəzarət edən bir resurs oldu. media güc var idi.

Media xüsusi funksiyaları ilə bəxş edilir. Bizə onları yoxlamaq edək.

Media funksiyaları

ekspertlər məlumat əsas funksiyası çağırıb. Bu əks etdirən məlumatları ilə, icma və ya xüsusi qruplar, öz formasını təmin etmək mövcud problemlər, inkişafları, proqnozlar. Həmçinin, informasiya funksiyası bu və ya digər siyasi aktyor və ya dərc ifadə edilə bilər biznes subyektlərinin yalnız cəmiyyət, həm də əhəmiyyətli adlarından və ya təşkilatlar öz səviyyədə məlumatlandırılması məqsədilə məlumat. Məsələn, bir şirkət rəqibləri hesab və ya ola bilər ki, bu kimi məlumat hədəf müştərilərin çox deyil oxumaq üçün hesablana bilər, potensial investorlar - Bu firmanın rəqabət üstünlükləri haqqında sahibkar danışıqlar ixtisaslaşdırılmış müsahibələr, dərc, məsələn, ifadə edilə bilər . məlumatların təqdim bu formada fərqli ola bilər. faktlar şəklində və fikir şəklində (və ya bu iki model qarışdırmaqla balanslaşdırılmış) - əsas ikiyə bölmək olar arasında.

Bəzi ekspertlər media təhsil (və müəyyən dərəcədə ünsiyyət üçün) funksiyasını yerinə inanıram. Bu cəmiyyətdə, iqtisadiyyatda, siyasətdə nə baş verdiyini anlamaq üçün başlamaq üçün bu və ya digər proseslərdə iştirakı səviyyəsini artırmağa kömək bilik bütövlükdə, fiziki və ya cəmiyyətin hədəf qrupları transferi yerləşir. Həmçinin media təhsil funksiyası yeni məlumat almaq maraqlı daimi hədəf auditoriyası dil oxunaqlı mənbə anlayır baxımından əhəmiyyətli olur. kimi təhsil səviyyəsində media təsiri, əlbəttə, belə ki, böyük deyil. Bu funksiya, öz növbəsində, məktəblər, universitetlər və digər təhsil müəssisələri ilə məşğul üçün nəzərdə tutulmuşdur. Lakin, media ahəngdar şəxs təhsil müəssisələrində qəbul bilik tamamlamaq bilər.

media funksiyası ünsiyyət sosial mühitin reallıqları qəbul insanlara kömək ola bilər. media xüsusi sosial-iqtisadi və siyasi proseslərə sürətli uyğunlaşma qatqı təmin edəcək dəyərlər seçilməsi insanlara rəhbərlik verə bilər.

Kim kimə nəzarət?

demokratik rejimlərin gəldikdə media da siyasət və iqtisadiyyat bu və ya digər hadisələrin nəzarət funksiyasını həyata keçirir. həyata keçirir, bu mövzuda, bu cəmiyyət özü nəzərdə tutulur. (Müəyyən qrupların maraqlarını təmsil edən ayrı-ayrı fəalları qarşısında, bir qayda olaraq) media, cəmiyyət ilə əlaqə müvafiq perspektiv yaradır və media özü etmək ictimai. Power, öz növbəsində, və ya iqtisadi fəaliyyət, müəssisələrin subyektləri, fərdi iş adamları cəmiyyətin müvafiq sorğuların, proqramların həyata keçirilməsi üçün vədlər "hesabat", təcili problemlərin həllinə cavab məcbur olacaq. Bəzi hallarda, nəzarət funksiyası tənqidçilər tərəfindən əlavə olunur. KİV-in rolu , ən əsası kütlələri üçün müvafiq rəy və təkliflər çatdırmaq üçün - bu mənada dəyişmir. Və sonra, öz növbəsində, hakimiyyət orqanları və ya biznes cavab yayımlanacaq.

media xüsusi funksiyaları biri - diksiya. Bu ictimai fikirlərini ifadə etmək, kiminsə maraqlarını təmsil fəalları qarşısında yenə cəmiyyət imkan digər tamaşaçıları ünsiyyət üçün. diksiya və səfərbərlik qonşuları ilə də media edir. Bu kiminsə maraqlarını əks etdirən eyni fəalları siyasi və ya iqtisadi xarakterli prosesində daxil olan vasitəsilə kanalları mövcudluğunu nəzərdə tutur. Onlar yalnız kiminsə views nümayəndələri, həm də hökumət və ya biznes səviyyəsində dərhal rəqəmlər deyil.

media və hüquq

hüquq müəyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq fəaliyyət göstərən dünyanın ən ölkələrində media, Rusiya media. Rusiya Federasiyasının media sahəsində fəaliyyətini tənzimləyən normativ aktların hansı? Fevral 1992-ci ildə qüvvəyə minmiş "Kütləvi informasiya vasitələri haqqında" Qanun, - qanunun əsas mənbəyi biz. Lakin, 1991-ci ilin dekabr ayında qəbul olunub. O vaxtdan bəri Sovet İttifaqı hələ aktı qəbul bədən Rusiya Ali Soveti adlanırdı, formal idi. RSFSR Boris Nikolayeviç Eltsin onun prezidenti bir əlamətidir. Bu hüquqi aktın əvvəl avqust 1990-cı ildə qüvvəyə minən "Mətbuat haqqında" Sovet hüquq hesab olunur. Ekspertlər qanun həm mənbələri əsasən eyni müəllifləri inkişaf unutmayın.

Rusiya KİV-qanunvericiliyin tarixi

Nə qaydalar Yuxarıda adına iki ilə əvvəl idi? Tarixçilər media fəaliyyətini tənzimləyən qanunlar, Oktyabr İnqilabı əvvəl hərəkət unutmayın. Lakin, onlar rejim dəyişikliyi sonra aradan qaldırılmışdır. Çox tezliklə, lakin imzaladığı mətbuat bir fərman var idi Xalq Komissarları Şurasının oktyabr 1917-ci ildə. Bu tezliklə yeni siyasi sistem sabitlik əldə edəcək ki, əsərlərin iş bəzi inzibati təsir dayandırılmış olunacaq bildirib. Bu məhkəmə orqanları cəlb mümkün tədbirlər məhdud, söz azadlığı olduğunu güman etdi. Lakin, bu müddəaların üzərində qurmaq, və 1990-cı ilə qədər iştirak etmədi qanun qəbul edilməsi.

Senzura və aşkarlıq

tarixçilər qeyd etdiyi kimi bolşeviklər, demək olar ki, dərhal öz səlahiyyətləri yaradılması ilə senzura onlarla qəzet bağlanıb. Sovet media fəaliyyəti Sov.İKP və SSRİ Nazirlər Soveti birbaşa nəzarəti altında ekspertlərin fikrincə, hər hansı bir qanunla tənzimlənir idi deyil. SSRİ-də media və güc qarşılıqlı birtərəfli əslində baş verib. tarixçilər və hüquqşünaslar deyirlər mərkəzi hakimiyyət orqanları və ya Union respublikaları və onların təsis şəxslərin səviyyəsində strukturları onların tabeliyində olan şəxslərin funksionerləri, redaksiya siyasətinin əsas aspektləri ilə bağlı müvafiq qərarlar qəbul təşkilati məsələləri həll etmək, media əsas rəsmiləri təyin. Oxşar vəziyyət radio və televiziya sahəsində də iştirak etdi. Belə ki, SSRİ-qanuni yalnız dövlət media idarə.

Lakin 80-ci illərin ikinci yarısında ölkədə aşkarlıq var idi. media fəaliyyətində bilavasitə hökumətin müdaxiləsi təcrübəsi birtəhər sahəsində yaranan reallıq uyğun deyil. De-fakto, naşir SSRİ ictimai-siyasi inkişafında böyük rol oynamağa başladı. Amma Jure de onlar gücsüz idi. böyük çalışır satışından mənfəət sərəncam bəzi ekspertlər tərəfindən qeyd kimi Publishers, mümkün olmamışdır. Nəticədə, ölkə rəhbərliyi qanuni media aşkarlıq dövründə əldə ki, əhəmiyyətini təmin olunacaq media haqqında qanun layihəsinin hazırlanması barədə qərar qəbul edib. Bu partiya xətti müstəqil fəaliyyət göstərən, media-sahəni yaratmaq lazım idi.

Belə ki, Sovet İttifaqında avqustun 1 1990-cı ictimai çərçivəsində medianın fəaliyyəti üçün imkanı açdı. bir çox ekspertlər senzura dəfə əks-səda hesab yalnız mexanizm, media, məcburi qeydiyyat olmaq müəyyən rəsmiləşdirilməsi riayət tələb edib. Məsələn, şəxsin və ya təşkilatın müəyyən KİV yaratmaq kimi, - hüquq bunu əmr etdi.

yeni media hüquq?

Formal olaraq SSRİ indiyə qədər qüvvədə medianın fəaliyyətini tənzimləyən hüquqi aktın ildə qəbul etmişdir. Lakin onun hüquq mövcudluğu ərzində müntəzəm dövri dəyişikliklər etmək. Bu gün bir daha hüquqi akt redaktə olub mövzusunda müzakirələr bu və ya norma yazmaq, dayandırmaq yoxdur. Əlbəttə ki, qanunun prinsipcə bu qəbul getmək deyil (ümumi ictimaiyyətə məlum hər halda, ictimai informasiya, bu deyil). Lakin, Rusiya bir çox media əməliyyatı təsir dəyişikliklər müxtəlif növləri üçün təkliflər.

Dövlət Dumasının xarici mediada payında məhdudiyyətlər gəlir bir tərəfindən qəbul edilmiş, ən son arasında. Nə məhz burada nəzərdə tutulur? Son vaxtlara qədər, fond səhmlər və Rusiya KİV-nin nizamnamə kapitalı, xarici (radio və televiziya sahəsində istisna olmaqla) istənilən nisbətdə mövcud ola bilər. 2014-ci ilin payızında, üç oxunuşda Dövlət Dumasının 2016-ci ildən bu yana, xarici investorlar Rusiya KİV aktivlərinin artıq 20% öz edə bilərsiniz media qanuna dəyişiklikləri qəbul edib.

Əcnəbilərin faiz məhdudlaşdırılması

üzləşə bilər yeni redaksiyada qanunun qəbulunun təsiri ilə, ekspertlər heç bir KİV deyirlər. Nümunələr çoxdur. Sanoma Müstəqil Media, Bauer, Hearst Shkulev və bir çox başqaları kimi publishers aktivlərin əcnəbilərin yüksək nisbəti. hüquq qaydaları alt vəkilləri inanıram problemlidir. aktı müəyyən qaydaları, müxtəlif hüquqi şəxslərin bir zəncir vasitəçiliyi ilə media aktivləri xarici məxsus paylar imkan vermir. Nə səbəb olur?

Ekspertlər dəyişikliklər qüvvəyə minməsi nəticəsində Rusiya Federasiyasının fəaliyyətinə xitam bəzi media markaları arzu ola bilər ki, inanıram. Əsasən analitiklər media sahibləri istənilən formatda redaksiya siyasətini qurmaq mümkün deyil ki, inanıram, çünki. Bununla əlaqədar olaraq oxuculara müvafiq nəşrlər satın dayandırmaq kimi maarifləndirmə tərzi media marka itirə bilər, və sahibi ziyan edəcək. Bəzi ekspertlərin fikrincə, qanunun uyğunluğu əcnəbi tərəfindən nəzarət edilir Rusiyada media məkanının qanunverici sahəsində (siyasət, cəmiyyət) üçün ən həssas qədər deyil ki, bağlı sorğu-sual edilə bilər. "Parlaq" jurnal daha çox xarici təsir, dövlət əhəmiyyətli məsələlər praktiki əlaqəsiz deyil.

bloqçular haqqında Qanun

dəyişikliklər bloqçular fəaliyyəti ilə bağlı - Rusiya qanunvericinin digər yüksək profil təşəbbüsləri arasında. Onların sözlərinə görə, Internet portalları sahibləri (və ya onların sosial şəbəkələr və digər oxşar online layihələr üzrə pages) müəyyən ifadələr əgər 3 mindən çox. İstifadəçilər müvafiq pages tamaşaçı gündəlik media bərabər olunur. Lakin, bu halda, dəyişikliklər "Kütləvi informasiya vasitələri haqqında" qanun və informasiya texnologiyaları tənzimlənməsi ilə bağlı digər hüquqi aktların aid deyil.

mediaya xüsusi öhdəliklərin hansı ilə uyğun olacaq məşhur bloqçular? İlk növbədə, real adı, adı və atasının təmin etməkdir. Həmçinin, blogger e-mail ünvanı göstərilməlidir ona bir hüquqi əhəmiyyətli söhbət aparmaq mümkün olmuşdur. Öz növbəsində, layihə yerləşir adı və e-mail blogger və ya web hosting provider site, Roskomnadzor yönlendirme lazımdır.

blog qanunvericiliyinin normalarına zidd onun məzmunu və istiqaməti, əsasən bilər məlumat dərc etmir. Məsələn, yolverilməz və əsassız təsir hesabatları, qərarlar və şəxsi mənfi baxımından data digər şəxslərin maraqlarına güzəştə nəşr var.