PACE - bu nədir? Avropa Şurası Parlament Assambleyası - AŞPA-nın

Hal-hazırda bütün dünya müxtəlif orqanları iki ölkə arasındakı əlaqələri inkişaf və dəstəyi ilə təmin etmək üçün fəaliyyət göstərir ki, xüsusi sahələrdə bölünür. Bu narahatlıq və Parlament Assambleyasının edir Avropa Şurası (AŞ PA). Bu Üzv Dövlətlərin bir sıra ibarət, eləcə də məsləhət xidmətləri təmin əsas orqanlarının biridir. Bu əhəmiyyətli müasir cəmiyyətin həyat təsir və beynəlxalq əlaqələri tənzimləyir.

Fondun müddəti

AŞPA-nın 1949-cu ildə təsis edilib və bəri Avropada uğurla fəaliyyət göstərir. Bu parlamentlərarası əməkdaşlığın qədim orqanlarının biridir. Təəssüf ki, bir çox insanlar təşkilat qurmaq nə bilirik və tez-tez insanlar AŞPA haqqında məlumat: bu və nə nə. Əslində, çox altmış ildir fəaliyyət edilmişdir köklü bədən, onun prezidenti seçir. Lüksemburq parlamentinin üzvü - 2014-cü ilin əvvəlində məsləhət orqanının rəhbəri Ann Brasseri oldu.

AŞPA-nın strukturu

Avropa (AŞPA) Şurası Parlament Assambleyası hər il yeni sədr seçəcək ki, qeyd etmək lazımdır. biznes sifarişi kimi, onda bu post başqa hər üç il bir siyasi fraksiyasının köçürülür. Bundan əlavə, vitse-sədri üzvləri seçilmişdir. Əsasən, onların sayı iyirmi keçmir.

Məclis beş cəmi siyasi qruplar fəaliyyət göstərir: Sosialist və Avropa Demokratlar, Liberallar və Demokratlar Alyansı, Avropa Xalq Partiyası, eləcə də Amerika Birləşmiş Avropa Sol.

fəaliyyət istiqamətindən asılı olaraq formalaşır AŞPA çalışan xüsusi komissiya. Təşkilatın bütün üzvləri Məclis bir Bürosu birləşdirilmiş. Bu ciddi problemləri həll və Avropa Şurasının səlahiyyətli orqanın fəaliyyətini nəzarət menecerləri edir.

AŞPA-nın fəaliyyəti

sual cavab "AŞPA - deyil" siz təşkilat üzv dövlətlərin birbaşa mövcud siyasi partiyaların maraqlarını növbədə narahat olduğunu görə bilərsiniz. Ikinci bədən Avropa Şurasına aid müxtəlif ölkələrin parlament qurumları arasında səmərəli və müsbət əlaqələr narahat edir.

AŞPA-nın üzvləri tərəfindən təyin təşkilat mənsubları, parlamentlərinə. bir ölkədən bir məsləhət orqanı iki və ya daha çox iştirakçı bərpa edilə bilər. Belə ki, beş ən böyük ölkə on səkkiz üzvləri təmsil edib. Bu, bütün ölkənin siyasi partiyalarının nümayəndələri daxil edilməlidir. Bundan əlavə, AŞPA - böyük təsir var ki, bir təşkilat - kişilər və qadınlar iştirakçıların tarazlaşdırılmış sayı vurğulayır. Ümumiyyətlə, məsləhət orqanı deputat var hər kimə 318 üzvü var.

Məclis qərar ki, qeyd etmək deyil , müasir cəmiyyətin problemlərini araşdıran və iclaslarında müzakirə. O, həmçinin bu gün müvafiq beynəlxalq siyasətdə nöqsan və çatışmazlıqların araşdırır.

AŞPA-nın nəticələrindən çox nazirlik və qurumlarının tam iş gələcək fəaliyyəti müəyyən edəcək. təşkilatın üzvü kimi, üzv dövlətlər öz hökumətlərini təsir edə bilər. Bu, əsasən, AŞPA-nın adından iştirakçıları ölkəsinə göndərilib tövsiyələr şəklində özünü göstərir.

AŞPA-nın üzvləri

AŞPA ifşa edilməsinə, geri, - Avropa Şurası Parlament Assambleyası - 47 ölkədən nümayəndələr, o cümlədən. ən nüfuzlu arasında Rusiya, Lüksemburq, Avstriya, İsveçrə və İrlandiya hesab olunur. Lakin başqa, siz İtaliya, İspaniya, Türkiyə, Ukrayna və digər ölkələrin tapa bilərsiniz.

AŞPA sessiyasında - üzvləri və ya Alternates qaçırmayın bir hadisə var. Belə bir görüş müşahidəçilərə təqdim etmək tələb olunur (parlament nümayəndələri deyil, təşkilat üzvləri). Bir qayda olaraq, onlar Kanada, Meksika və İsrail gəlir. Bu insanlar sessiyasının bütövlüyünü edin.

Təşkilatın səlahiyyətləri

Merak "AŞPA - deyil" Əlbəttə, siz tapmaq və səlahiyyəti var təşkilat nə lazımdır. Belə ki, millət vəkilləri Məclis tövsiyələr və qətnamələr müxtəlif cür götürür əsasında xüsusi hesabat hazırlayırıq. AŞPA-nın ən əhəmiyyətli səlahiyyətləri biri baş katibi seçilməsi, eləcə də onun müavini. Bundan əlavə, təşkilat üzv dövlətlərin yeni namizədlərin nəticəyə qəbul edir. AŞPA seçmək ifaçılar üçün məsuliyyət iddia etdi Avropa Məhkəməsi İnsan Hüquqları. O, həmçinin AŞPA edir layihələrinin bağlanması üzrə Avropa Şurasının konvensiyaları ilə inkişaf etdiyini qeyd etmək lazımdır.

Öz növbəsində, Nazirlər Şurası Avropa Komitəsi öz fəaliyyəti haqqında AŞPA-nın hesabat verir və bədənin tövsiyəsi uyğun və ya onlara cavab təmin etmək üçün qəbul edir.

"İthaf"

AŞ PA-nın iştirakçıları iclaslarının birində təşkilat üzvü mümkün namizədlər hesab. qərar müəyyən dövlət nizamnamə orqanı qoşulmaq edilir sonra, hökumət müvafiq bildiriş bildirir. bir üzv dövlət öz öhdəliklərini yerinə yetirir kimi bir müddət sonra AŞPA sədri və bütün iştirakçılara yoxlamaq. Bu məqsədlə xüsusi funksiyaları üçün Monitorinq Komitəsinin, ümumi vəziyyəti izləyir və hər il təşkilatın bütün iştirakçılarına öz fəaliyyəti haqqında tam hesabat təqdim edir.

AŞPA-nın Assambleya, öz növbəsində, hesabat keçirmək və Üzv Dövlətin gələcəyi haqqında qərar qəbul etmək. Bu, yalnız iki variant ola bilər: bir ölkə partiya təşkilatının bir hissəsi olaraq qalır və ya onu tərk etmək.

Təşkilatın iş

iclasda Məhz dörd dəfə AŞPA (kisaltmasidir, dayanır Avropa Şurası Parlament Assambleyasının kimi). Təşkilat bir həftə işləyir. Bu mühüm görüşlər yanaşı, ciddi və ya təcili məsələlər, qərarlar və tövsiyələr müzakirə qondarma mini-sessiya var.

Orada görüşəcək deyil dəfə, ancaq bir toplanacaq lazımdır. Onlar bir il iki dəfə həyata keçirilə bilər və onlar "daimi komitələri" adlanır. Onlar qərar qəbul etmək və Assambleyanın adından çıxış edə bilər. dəvəti ilə müxtəlif ölkələrdə keçirilən iclasda bu cür. əsas görüşlər Avropa Şurası qərargahında təşkil edilir - Strasburq. Komissiya il məşğələlərin bir neçə dəfə keçirə bilər. Əsasən onlar Parisdə var.

Və ya aşağıdakı tövsiyələr qəbul qətnamə hazırlamaq üçün: Məclis üzvü bir müddət hesab olunacaq hazırlanmış təklifi imza tələb olunan sayı toplamaq və təqdim etmək hüququna malikdir. Bureau hesabat lazım idi və bu fikir daha da inkişaf etmək lazımdır ki, razılıq versə, hal Komissiyasının müvafiq səlahiyyətləri gedir. O, bir neçə ay və ya il hesabat ilə bağlı məlumat toplamaq üçün bir məsul şəxs təyin etmək məsuliyyət daşıyır. bütün zəruri addımlar Millət vəkili sonra final versiyası təqdim üzrə məhkəmə prosesi təşkil edir. Komissiya hesabat müsbət qərarın qəbul edilməsi nəticəsində plenar sessiyasına təqdim edilir. məlumat əlavə və hadisələrin bir sıra əlavə edilə bilər. komitə üzvləri səsvermə hesabat təqdim sonra iştirakçılar tərəfindən təqdim fikir taleyi qərar nəticəsi olan yer tutur.

son qərar AŞPA görüş səs daha iki üçdə tələb edir. Belə ki, hər bir iştirakçı bir hesabat şəklində öz təkliflərini təqdim edəcək "təcili müzakirə", təşkil edə bilərsiniz.

AŞPA üzvləri halları

Üzv Dövlətlər Assambleyasının tam hüquqlu üzv hesab olunur. Lakin başqa, insanlar "müşahidəçi" və statusu ilə AŞPA sessiyasında iştirak edə bilər "xüsusi qonaq". Birinci qrup artıq qeyd olunub ki, bu, Kanada, İsrail və Meksika nümayəndələri. İkinci - bu təşkilat və ya iştirakçıların sədri dəvət edə bilər xüsusi qonaqlar var. Təəssüf ki, 1997-ci ildə naməlum səbəblərə görə, bu statusu Belarus təsiri dayandırılıb. 2010-ci ildə hökumət AŞPA-nın iclasına dəvət etmək hüququ bərpa etmək üçün çalışır, lakin bu və nerazglashonnym qalır. Lakin, heç bir şey dəyişib - Belarus statusunu bərpa deyil.

Parlament Assambleyasının təşəbbüsü

təşkilat kimi AŞPA-nın 1949-cu 5 May meydana gəldi. O vaxtdan bəri, qanunla müəyyən edilmiş bədən mümkün kimi əməliyyatları kimi səmərəli etmək üçün çalışır. Məsələn, 1989-cu ildən, Məclis qlobal iqtisadi böhranla mübarizə və Avropa ölkələrinin müxtəlif problemləri həll etmək üçün səylərini bir çox göndərir. Bundan əlavə, bütün görüşlər inkişafı, tədqiqat, səyahət, və AŞPA üzvlərinin missiyasının yerinə yetirilməsi əsaslanır.

Bu Assambleya Avropa Şurası siyasi rolunu gücləndirdi ki, təmin etmək üçün səy bir çox qoymaq ki, qeyd etmək lazımdır. AŞPA zorakılıq, narkotik vasitələrin, immiqrasiya, dözümsüzlük aradan qaldırılması ilə bağlı mühüm rol konfranslar, Colloquia, açıq parlament dinləmələri ödəyir. təşkilat artırmaq və vicdanlı media etmək, ətraf mühitin yaxşılaşdırılması üçün çalışır.

mühüm məsələlərin müzakirəsi

özünüz xahiş, "PACE - deyil" hər bir şəxs Avropa və beynəlxalq hadisələr ilə bağlı məsələlərdə daha aydın olur. Hər iclasında təşkilat hesab aktual problemləri müasir cəmiyyətin. Görüşdə gələcək Avropa və beynəlxalq hadisələr böyük diqqət yetirirdi. Bu mövzu müzakirələrdə müxtəlif nümayəndələri iştirak ediblər təşkilatları, qeyri-hökumət qurumları.

Xüsusilə aktiv Assembly insan hüquqlarının müdafiəsi sahəsində fəaliyyət göstərir. O, səmərəli və ədalətli ədliyyə təşkili, QİÇS, insan alveri və narkomaniya, başqalarına aradan qaldırılması mübarizə cinayətləri ilə məşğul qətnamələrin bir sıra var. Həmçinin, Məclis lezbiyen və homoseksuallar müddəalarını, on altı, məzhəb yaşınadək insanların istismar və dini inancları qəbul edib.

AŞPA-nın bu gün

Ən son, Məclis ən güclü və böyük üzvlərindən biri - Rusiya - əhəmiyyətli dərəcədə AŞPA-nın fəaliyyətinə təsir bəzi müqavilələr, imtina edib. Belə ki, Rusiya Federasiyası bəzi dərəcədə, dayandırmaq bu, çox sərfəli deyil, baxmayaraq ki, təşkilat ilə əməkdaşlığa son göstərir. Onun fikrincə, AŞ PA-nın Rusiya kimi güclü adam olmadan edə bilməz, çünki Məclisinin sədri, ilk addımı atdı və dövlət hökuməti əlaqə saxladıq. Rusiya Federasiyası imtina etdikdə, təşkilat formatını və beynəlxalq əməkdaşlığın yeni səviyyəyə keçid gözləyir.