Tənzimləmə Təsirin Qiymətləndirilməsi: növləri, üsulları, davranış

tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi qaydası - məqsədləri və ictimai (ərazi) idarəetmə məsələləri xüsusi təhlili. qol alternativ qaydalara üçün çərçivə axtarışlar ildə müavinət və inzibati təsir məruz qalır, kommersiya və digər fəaliyyəti, istehlakçıların, xərcləri subyektlərinin müəyyən. Bu ən effektiv idarə proqram inkişaf imkan verir. Next, tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi üsulları ətraflı hesab edir.

Baxış

Tənzimləmə Təsirin Qiymətləndirilməsi artırmaq üçün həyata keçirilir nəzarət keyfiyyətli. bütövlükdə müxtəlif sosial qruplar təsir və cəmiyyətin təsiri ətraflı formal təhlili istifadə edərək, bu məqsədə nail olmaq üçün. Bu gün, tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsinin vahid üsulları var. Bəzi ölkələrdə bu analiz qanunla müəyyən edilir. Məsələn, İsveçrə, Fransa konstitusiya müvafiq müddəaları var. tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi eyni metodologiya dövlətin siyasi quruluşu asılı olaraq dəyişir. Eyni əhəmiyyətli xüsusi şəkildə seçilməsi və bu birbaşa təhlili URL sahələri zaman. Bu baxımdan, müxtəlif və tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi qaydası.

təsnifat

tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi növləri ölkədə tətbiqi şəraitindən asılı olaraq dəyişir. Məsələn, Çexiya, Cənubi Koreya, məsələn, ağır ODS təmin olunmur. Amma eyni zamanda analiz onun effektivliyi sübut təqdim altında ümumi meyarları elan etdi. tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsinin növləri bilavasitə qaydaların qəbul edilməsi ilə bağlıdır. Xüsusilə, Kanada və ABŞ-da, misal üçün, ODS büdcəsindən xərclərin nəşr edilməsində həyata keçirilir. tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi müvafiq inzibati tənzimləmə edilməsi Hollandiya və Böyük Britaniya həyata keçirilir.

əsas mərhələləri

səlahiyyətli orqanı Güdümlü təlimat materialları PB Avstraliya Müdirliyi, tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi addımlar daxildir:

1. Formalaşdırılması və problemin təsviri.
2. ODS həyata keçirilməsi üçün lazım sübut.
3. proseduru müəyyən bitir.
4. vəzifələri mümkün qaydalara təsviri.
5. müəyyən alternativ təhlili (faydaları və xərcləri qiymətləndirilməsi ilə daxil olmaqla).
6. Məsləhətləşmələr.
7. tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi haqqında qərar.
8. Seçilmiş alternativ və sonrakı monitorinq icrası.

qanunvericilik bazası

7.05.2012 Prezident Fərmanı həyata keçirmək üçün hazırlanmış və RF rayon və İncəsənət dövlət hakimiyyəti nümayəndəsi və icra hakimiyyəti orqanlarının ümumi prinsipləri yaradılması federal qanuna dəyişikliklər müəyyən Federal Qanunu ilə təsdiq edilmişdir. 46 və ərazi təşkili üçün ümumi meyarlar tənzimləyən Federal Qanunun 7 Rusiya Federasiyası (yerli) özünüidarə. Bu düzəlişlər tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi qaydaları və onların ekspertizası məsələləri aiddir. Hüquq ölkənin regionlarında və bələdiyyə hazırlanmış hüquqi sənədlərin təhlili konsolidasiya proqramı nəzərdə tutulmuşdur. Bundan əlavə, mövcud qaydalara müayinə həyata qaydaları ilə tənzimlənir. bu əlavə məqsədi ilə institutun təsir tənzimləyici qiymətləndirilməsi həyata keçirilməsi üzrə bələdiyyə formasiyaları üçün informasiya və metodiki yardım göstərilməsi çıxış qanunvericilik prosesində.

təsiri xüsusiyyətləri

dövlət iqtisadi tənzimləmə keyfiyyəti bu gün ölkənin uğurlu sosial-iqtisadi inkişafı. dövlət idarəçiliyi orqanları qanunvericilik prosesinin maksimum səmərəliliyinin təmin etmək üçün mümkün edəcək bir sistemli yanaşma istifadə etməlidir. Savadsız keyfiyyətsiz tənzimlənməsi mənfi cəmiyyətin dövlət təsir göstərir. aydın tənzimləyici təsiri olmaması, vətəndaşların və biznes üçün qəbul olunmuş standartlara uyğun yüksək xərcləri, dövlət idarəçiliyi, qeyri-müəyyənlik artır prosesi mürəkkəbdir zaman. Bütün bu nəticədə məqsədlərinə nail olmaq üçün uğursuzluq gətirib çıxarır.

normaların xüsusiyyətləri

hazırlanmış və subyektivliyin federal və bələdiyyə səviyyəsində qəbul edilən dövlət tənzimlənməsi üzrə hüquqi aktların, ən müxtəlif sosial təbəqələrinin maraqlarına təsir göstərir. Bu baxımdan, onların layihələrinin inkişafı zamanı bir və ya şəxslərin digər kateqoriya üçün praktikada onların həyata keçirilməsi ehtimal nəticələri ilə bağlı hesab çox aspektləri nəzərə almaq lazımdır. Bununla yanaşı, bu mərhələdə məruz çox üsulları obscured və ya kifayət qədər ilk baxışdan aşkar etmək üçün çətin ola bilər. Buna görə də, standart qəbulu zamanı mexanizmləri birbaşa təsir edəcək qrup və onun xarakteri müəyyən etmək üçün olan tələb olunur. Belə vasitələrdən biri kimi tənzimləyici təsirinin qiymətləndirilməsi protrudes.

əsas funksiyaları

Tənzimləmə Təsirin Qiymətləndirilməsi problemlərin müəyyənləşdirilməsi daxildir və məqsədləri müxtəlif qaydalara müəyyən təsir və ən optimal seçin onları müqayisə. ODS tərkib hissəsi kimi maraqlı tərəflərlə məsləhətləşmələr var. Bu ehtimal müsbət və mənfi nəzarət nəticələri müəyyən etmək üçün ən doğru üsuldur. bu nəticəyə uyğun hazırlanır və tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi haqqında. Bu ODS normal rulemaking prosesi tamamlayıcı deyil ki, başa düşmək lazımdır. Bu təhlil hərəkət qərar yardım bir vasitə kimi xidmət edir. ODS keyfiyyətə nəzarət təsiri təkmilləşdirilməsi nəticəsində, layihə hüquqi aktların developers bəzi əlavə səy tələb olmasına baxmayaraq olduqca çarpan olur.

ODS Rusiyada İnstitutu və digər MDB ölkələri olmaq

ilə başlayan dövlətlərin həyata qiymətləndirilməsi proseduru keçid. Onların arasında MDB ölkələrinin bir sıra. hər bir dövlət, prosedur adını daşıyır. Məsələn:

• Qazaxıstan - sosial-iqtisadi sahədə təsirin qiymətləndirilməsi qanunlar.
• Kyrgyzstan - normativ hüquqi aktların təsir təhlili.
• Özbəkistan - qanunvericilik aktları (RİA) təsirini qiymətləndirir sistemi.

pilot səviyyədə Rusiya Federasiyasında, ODS qanunvericiliyin tətbiqi və təhlili bir neçə fənlər 2006-cı ildə olmuşdur. Xüsusilə, proqramlar Şimali Osetiya, Kalmıkiya, Tatarıstan həyata keçirilir. Həmçinin bir neçə ekspert işlər federal səviyyədə tətbiqi üçün edilmişdir. Mart 2010-cu ildə Hökumət Komissiyası İnzibati islahatı haqqında, yeni şöbə formalaşması, o cümlədən ODS üsulları və praktikada onların sonrakı həyata keçirilməsini inkişaf İqtisadi İnkişaf səlahiyyətlərini vermək qərara alınıb. Həmin ilin may ayında bu RF hökumətinin aktlarının sayı dəyişikliklər nəzərdə Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir. onun de-fakto vasitəsilə ODS İnstitutu təqdim və əsas nəzarət orqanı İqtisadi İnkişaf Nazirliyi olur. Iyul 2010-cu ildə, Univermaqlar tənzimləyici təsirini qiymətləndirmək üçün yaradılmışdır.

faydaları və xərcləri təhlili

tənzimləyici təsirin qiymətləndirilməsi bu hissəsi, eyni zamanda ən mürəkkəb biri, əsas hesab olunur. Ümumiyyətlə, bütün xərcləri və hər bir konkret verilən alternativ faydaları ətraflı və tam təhlili üstünlük həyata keçirilməsi. ekspertlər təcrübə tez-tez birbaşa analiz aparılması üçün pul (kəmiyyət) nümayəndəliyi xərcləri və faydaları və xərcləri əhəmiyyəti arasında balans üçün cəhd edin. Ənənəvi olaraq, qiymətləndirmə təsir aşağıdakı qruplara qarşı həyata keçirilir:

1. Dövlət.
2. Business.
3. Company.

bu ifşa ilə yanaşı ətraflı kateqoriyalar və ya bir alt həyata durmaq. Məsələn: s kiçik biznes, ətraf mühit və təsir. Siz təsiri pul təhlili sərf etsəniz mümkün deyil, amma fiziki təsirləri, telefon tətbiq edilə bilər "-produktivnost xərcləri" hesablamaq mümkündür.

Sosial diskont dərəcəsi

Görə iqtisadiyyatın dövlət tənzimləmə aktın təsir eyni zamanda deyil və faydaları və xərcləri para qazanmaq prosesində vaxt paylanacaq ki, bir düzəliş olmalıdır. Bu məqsədlə qondarma üçün diskont dərəcəsi. onun dəyərinin müəyyən edilməsi də ODS həyata keçirilməsində kifayət qədər problem hesab olunur.