12 tondan artıq yük maşınları üçün ödənişli səyahət: yeni qaydalar, icmallar

Ötən ilin payızından etibarən Rusiya 12 tondan artıq yük avtomobillərinə ödənişli tarif tətbiq edib. 2015-ci il noyabrın 1-dən federal marşrutlar üzrə gediş haqqı kilometr başına 3,7 rubl təşkil edir. Eyni zamanda, bələdiyyə və regional hakimiyyət orqanları öz yollarının dəyərini müstəqil müəyyənləşdirəcəklər.

Federal nəqliyyat yollarında yüklərin pullu daşınması: qanun

Bu yeniliyin tarixi bir dəfədən çox dəfə köçürüldü: əvvəlcə 2013-cü ildə, sonra isə 2014-cü ildə dəyişikliklər planlaşdırıldı. Son tarix 2015-ci ilin noyabr ayına təyin olundu və hökumət bu tarifləri, qaydaları və texniki tərəfləri barədə məlumatları təsdiqləyib. 12 tondan artıq yük avtomobillərindən alınan ödəniş keçən yolun hər kilometrində 3,7 rubl təşkil edir. Başlanğıcda bu sistemin bir versiyası nəzərə alınaraq, yükün hər tonuna görə ödəniş nəzərdə tutulurdu, lakin çəki nəzarətinin əhəmiyyətli şəkildə yenidən qurulması tələb olunduğundan bu mümkün olmayıb .

Federal nəqliyyat marşrutları boyunca yük maşınları keçən məsafə GPS və ya GLONASS-a qoşulan xüsusi bir cihazla hesablanır. Sürücülərindən tamamilə pulsuz olacaqsınız.

Rusiya Federasiyasının Nəqliyyat Nazirliyi yol səthinə gətirdikləri ziyanla yük avtomobillərinə ödənişli nəqliyyatın tətbiq olunmasını izah etdi. Agentliyin məlumatına görə, bu trilyonlarla rubl hesablanır və hər il böyük tonajlı avtomobillərlə ödənilən nəqliyyat vergisi onu əhatə edə bilmir. Təqdim edilmiş qanun ölkənin büdcəsini federal marşrutların rekonstruksiyası və təmirinə yönəldiləcək 100 milyard rubldan çoxu təmin etməyə imkan verəcək.

Taşıyıcılarda şok

"Rosavtodor" un əvvəl 12 tondan artıq yük avtomobillərinə ödənişli nəqliyyat vasitəsi şirkətlərin mənfəətini maksimum 0,5% azaldacaq. Belə optimizm, xüsusilə, 3,5 tondan çox ağırlığında olan və Rusiya Federasiyasının bütün yollarına qanunları genişləndirən, həm də ödəyicilərin dairəsinə daxil olmağı planlaşdırılan faktın fonunda bir qədər qeyri-münasib görünürdü.

Taşıyıcıların işinin rentabelliyi nadir hallarda 20% -dən çoxdur, bununla yanaşı, bir avtomobildə təxminən 4-6 min rubl olan bir aylıq nəqliyyat vergisini ödəməsi tələb olunur. Bir avtomobili orta hesabla ən azı 10 min kilometr keçdiyini nəzərə alsaq, sahibinin ən azı bir sürücünün əmək haqqı ödəməsi lazımdır.

Hesablamalara görə keçən il qanun qəbul edilən federal marşrutlarda yüklərin ödənişli daşınması yük daşımalarının müəyyən marşrutuna əsasən daşıyıcı xidmətlərin dəyərini 8-15% artırır.

Sistem "Plato"

Rusiyada yüklərin ödənişli nəqli "Platon" sisteminin köməyi ilə bir layihə olaraq həyata keçirildi. Onun əsas funksiyaları bir neçə: çəkisi 12 tondan artıq olan nəqliyyat vasitələrinin hərəkəti haqqında məlumatların toplanması, emalı, saxlanması və ötürülməsi. Belə bir ödəniş sistemi ölkənin bütün federal marşrutlarında fəaliyyət göstərir.

"Platon" tərəfindən toplanan pul harada?

12 tondan artıq yük avtomobillərindən alınan xərclər, yol layihələrinə daxil olmaq üçün Yol Fonduna göndəriləcək. Belə "dolğunluqların" orta miqdarı ildə təxminən 40 milyard rubl olacaq. Buna görə, 2019-cu ilədək federal marşrutları daha az və ya az normal vəziyyətə gətirmək planlaşdırılır. Bu problemə belə bir yanaşma regional yol fondlarının digər problemləri həll etmək üçün öz resurslarını yönəltməyə imkan verəcəkdir.

Sistem özəl investisiyaların cəlb edilməsini tələb edən kompleks layihələrin həyata keçirilməsinə imkan yaradır. Önümüzdəki bir neçə il ərzində ölkənin müxtəlif bölgələrində yerləşən bir çox obyekt artıq nəzərdə tutulmuşdur.

Sistemdən necə istifadə edilir

12 tondan artıq yük avtomobillərinə ödənişli nəqliyyat məbləği marşrut kartı verilməsi və ya xüsusi pulsuz bir qurğunun quraşdırılması ilə ödənilir. Belə bir cihazın alınması məcburi bir tədbir deyil.

Sistemdə şəxsi hesabı doldurmaq üçün rəsmi veb saytı, QIWI terminalleri və ya Platondan, yaxud bütün ölkə üzrə 138 xidmət ofisindən birində istifadə edə bilərsiniz. Sürücülərin rahatlığı üçün 24 saatlıq qaynar xətt var. Bundan əlavə, yük maşını ilə əhatə olunmuş kilometrlərə görə ödənişləri nəzarət edən xüsusi mobil ofislər quraşdırılmışdır.

Layihədə cərimələr

Yeni qanunvericiliyin tətbiqi yük maşınları və cərimə sistemi üçün xüsusi qaydalar nəzərdə tutur. İnzibati Xətalar Məcəlləsində bəzi dəyişikliklər tətbiq olundu. Buna görə, çox tonlu avtomobillərin sahibləri ödəniş edilmədikdə 5 min rubl ödəyəcəklər, təkrarlanan pozuntularla - 10 min, lakin sürücülər cərimə tətbiq edilməyəcəklər. Hüquqi şəxslər üçün cərimələrin məbləği daha əhəmiyyətlidir: pozuntu üçün 450 min rubl.

"Platon" sistemi bununla tamamilə avtomatik rejimdə işləyir. Heç kəs yollarda avtomobil yoxlayır, kilometr üçün ödəniş heç kimin göstərməməsi lazım olan bir marşrut kartı verilərək verilir. Sistemin ürəyində yuxarıda göstərilən sənədin mövcudluğunun müəyyən edilməsi və ya bir hava qurğusudur. Xərci ödənilməyən 12 tondan artıq yük avtomobilləri foto və videoya əsaslanan yol polis əməkdaşları tərəfindən cərimələnəcək.

Hazırda fondların köçürülməsini nəzarət sisteminə 100 mobil nəzarət vasitəsi və Kaluqa və Moskva regionlarının ərazisində quraşdırılmış təxminən iki düzəldilmiş çərçivə daxildir. Rusiya Federasiyasının federal yollarında növbəti yarım il ərzində 461 stasionar nəzarətin yerləşdirilməsi planlaşdırılır.

"Platon" sisteminin elementləri

• İdarəetmə və Monitorinq Mərkəzi.
• Avtomatlaşdırılmış qəsəbə sistemi və geoinformasiya sistemi.
• 138 istifadəçi xidmət mərkəzi.
• Mobil monitorinq.
• Rəsmi sayt.
• Stasionar idarəetmə çərçivəsi federal marşrutlarda yerləşir.
• QIWI terminallarının iştirak şəbəkəsi.
• Özünüidarə terminal şəbəkəsi.
• Zəng mərkəzi.
• Route xəritələri və on-board cihazlar.

Malların dəyəri malların dəyərinə necə təsir edəcək

12 tondan yuxarı yük maşınları üçün ödənişli səyahət ərzaq məhsullarının qiymətinə təsir etməməli, istehlakçı məhsulların qiymətinin yüksəlməsini gözləməməlidir.

Taşıyıcılara görə, kilometr başına ortalama xərc təxminən 30 rubl. 3.06 rubl olan son tarifini nəzərə alaraq, məhsulların qiyməti maksimum 10% artacaq. Eyni zamanda nəqliyyatın xərcləri malın qiymətinin ən azı 4-10% -ni təşkil edir. Sadəcə, son qiymətə, bu qiymətlər təsirlənsə, çox az miqdarda - maksimum 1% -ə qoyun.

Belə sistemin tətbiqi qida məhsullarının dəyərinə təsir göstərməyəcəkdir. Bir qayda olaraq, oxşar mallar satış nöqtələrinə yaxın istehsal edilir, belə ki, uzun məsafələrə yük daşınması lazım deyil. Sadəcə qoyun, 12 tonluq vagonlarda çörək nəql edilmir.

Baltik şirkətlərinin təcrübəsinə istinad etsəniz, bənzər yol tarifləri tətbiq edildikdən sonra, yük artmadı, əksinə, böyük rəqabət qarşısında qaldı.

Kamyoncuları etiraz edir

Hətta 12 tondan çox yük çəkən yüklərin alınması haqqında qanun qəbul olunduqdan sonra, yük maşınıların etiraz dalğası ölkəni süpürdü. Sürücülər sistemin işə salınmasını gecikdirmək, tarifləri azaltmaq və "Platon" testini aparmaq tələb etdi. Bənzər mitinqlər olduqca sadə idi: bir çox federal marşrutlar vagonlarla bloklandıldı, bu çox kilometr tıxacların meydana gəlməsinə səbəb oldu.

Hökumətin bir neçə il əvvəl ləğv etməyi vəd etdiyi vergiləri ödəmək məcburiyyətində olduğu üçün bir çox yükləyicilər yeni ödənişlərin tətbiq olunmasından məmnun qalmadılar. Bundan əlavə, sistemdə qeydiyyata ehtiyacı olan cihazlar, cihazların "xam" proqramı və ödəməməyin qeyri-uyğunluğu və cərimələrin ödənilməsi ilə qarışdılar.

Bir çox ekspertin fikrincə, belə bir qanunun tətbiqi yaxşı bir şeyə gətirib çıxara bilməz. Çox tonnajlı nəqliyyat vasitələrinin səyahətinə borclu ödəniş, kiçik biznesin məhv edilməsi və hökumətin bütün hesablamalarına baxmayaraq adi istehlakçıların cüzdanlarına vurmaq üçün çox çətin ola bilər.