Peşə və onların tətbiqi Professional standartları

2013-cü ildə peşəkar standartların tətbiqi başlandı. 2012-ci ilin may ayında Prezident müvafiq fərman imzalayıb. RF-nin peşəkar standartları ölkədə iqtisadi sistemin gücləndirilməsinə, müəssisələrin və müəssisələrin işçilərinin ixtisas səviyyəsinin artırılmasına yönəlib. Bu müəssisəni daha ətraflı nəzərdən keçirək.

Məsələlərin dolğunluğu

Peşə üzrə peşə standartları müəyyən müəssisələrin, təşkilatların, təşkilatların işçiləri üçün müəyyən tələbləri təmsil edir . İqtisadiyyatın inkişafı, keyfiyyətcə yeni səviyyəyə keçməsi ilə köhnə qurğuların vacib olmadığı, mövcud vəziyyətlə razılaşmırlar. Əmək Nazirliyinin bəzi rəsmi ticarət standartları 20 ildən artıqdır formalaşmışdır. Bununla belə, xüsusi işçilərin səlahiyyətlərinə dair tələblər bir neçə təklif ilə ifadə olunur. Dövlətimizin başçısı qeyd edib ki, belə "səthi" normalar iqtisadiyyatın səmərəli qurulmasına kömək edə bilməz.

Normativ əsaslandırma

Müxtəlif sahələrdə mütəxəssislərin bacarıqlarının səviyyəsinin müəyyən edilməsinə hakimiyyət orqanlarının diqqətinin artması TC-də boşluqların aradan qaldırılmasına imkan yaradır. 3 dekabr 2012-ci il tarixli 236-FZ Federal Qanununda işçinin peşə standartı və ixtisasının tərifi dəyişdirilmişdir. Əvvəllər, bu Məcəllədə belə bir şərt yoxdur.

Randevu

Əməkçinin peşə standartları Nazirliyi müxtəlif bacarıq səviyyələrində çalışan və tək bir texnoloji vəzifə ilə bağlı olan mütəxəssislərin fəaliyyətini açıqlayır. Bu, tədqiqat, istehsal, dizayn, xidmət ola bilər. İşçiyə təqdim edilən tələblərin təsviri kompleks bir xarakter daşıyır. Onlar formalaşır zaman, daha müasir dizayn istifadə olunur. Bu, bacarıq və bilik, bacarıq və təcrübə ilə tələblərin birləşməsini əhatə edir.

Peşəkar peşə standartları ən azından iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmış sahələrdə bir çox müasir ixtisasların olmaması səbəbindən köhnəlmiş mövcud ixtisaslı təlimatlar əvəz edilmişdir. Lakin, kadr zabitləri əvvəlki standartlara riayət etməlidirlər. Bu, əlavə ödənişlərin və faydaların müəyyənləşdirildiyi kateqoriyalardan ibarətdir. Professional standartların tətbiqi bu sistemdən ayrılmağa imkan verəcəkdir. Buna uyğun olaraq, işçilərin əmək qabiliyyətinə, funksional, bacarıq və məlumatlarına deyil, vəzifənin standart adına imtiyazlar verilir. Məsələn, bu günkü başlıqdakı söz sərəncamını dəyişdirmək üçün kiçik bir dəyişməyə icazə verərsə, işçi müvafiq surcharge və ya digər dövlət dəstəyini ala bilməyəcək.

Peşə üzrə peşə standartları: siyahısı

Hazırda mütəxəssislər üçün təxminən 300 yeni tələblər var. Ekspert Şurası 200-dən çox kateqoriya razılaşdı. Onların arasında avtomobil, informasiya texnologiyaları, kosmik və nüvə sənayesi sahələrində peşəkar standartlar var. Sosial sahə, patent sənədi nəzərə alınmadı. Nazirlik səviyyəsində təsdiqlənmiş kateqoriyalar arasında peşə standartları mövcuddur:

• Proqramçı.
• Sosial işçi.
• Patent Elmləri üzrə mütəxəssis.
• Sosial xidmətlər rəhbəri.
• Sosial sahədə psixoloq.
• Ailə ilə qarşılıqlı əlaqələndirici.
• Yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün qəyyumluq və himayə orqanının əməkdaşı və s.

İşğal üçün peşə standartlarının formalaşdırıldığı digər bir fəaliyyət sahəsi də səhiyyədir. Federal icra orqanlarının, aparıcı assosiasiyaların, işəgötürənlərin birliklərinin və işçi nümayəndələrinin təkliflərinə əsasən, tələbləri hazırlamaq və qəbul etmək üçün lazım olan 805 kateqoriyalı bir siyahı yaradılmışdır.

Təhsil

Təhsil peşələrinə yeni tətbiq olunan peşəkar standartlar qarışıq ictimai reaksiyaya səbəb oldu. Mütəxəssislər tərəfindən nəzərdən keçirilən dəyişikliklər üçün tənqidlər tənqid olundu. Məsələn, müəllimin peşəkar standartı təsdiq olunduqdan sonra demək olar ki, dərhal müzakirə mövzusu oldu, bəziləri isə Utopiya adlandırdılar. Nazirliyin inkişafında tək məqsədi ölkədə təhsilin keyfiyyətini artırmaq idi.

Dmitri Livanovun qeyd etdiyi kimi, standartın tam tətbiq edildikdən sonra sertifikatlaşdırma üçün əsas kimi çıxış edəcəkdir. Bundan əlavə, müəllimin peşəkar standartı hər bir müəllimin işinin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması üçün bir yoldur. Bundan sonra müəllimlər yalnız dərslər aparmaqla kifayətlənməyəcək, həm də kompleks vəziyyətləri həll etmək üçün psixoloji üsullardan istifadə etməklə, müasir elektron texnologiyalardan istifadə edə biləcəklər.

Tətbiqin xüsusiyyətləri

Müəllimin peşə standartı 2015-ci il yanvarın 1-dən hər yerdə istifadə olunmağa başlandı. 2014-cü ildə bir sıra regionlarda tədricən sınaqdan keçmə prosesi mövcud olduqdan sonra həyata keçirilmişdir. Müəllimin peşəkarlıq standartı bu sahədə iştirak edən digər mütəxəssislər və təşkilatlar üçün standartlar üçün əsas yaradıb. Bundan başqa, Nazirlik bütün subyektlər üçün, eləcə də yüksək vəzifəli (müəllim və məktəb müdirləri) ayrı-ayrı tələblər hazırlanacağını istisna etmir. Hazırda məktəbəqədər təhsilin müəllimi, defektolog, tərbiyəçi, psixoloq və digərlərinin peşəkar standartları artıq işləyir. Standartlar internat məktəblərində, texniki məktəblərdə, uşaq koloniyalarında proqramları həyata keçirən qurumlara toxundu.

Əlavə dönüşümlər

Rusiya seçim sisteminin gücləndirilməsi birbaşa peşə təhsilindən asılı olduğu üçün universitetlər, kolleclər və liseylərin tədris planlarında dəyişikliklərin edilməsi müzakirə olunmuşdur. İrina Savelievanın sözlərinə görə, konsepsiya mövcud iqtisadi şərtlərə uyğun həyata keçirildisə, islahatların faydaları aydın olacaq. Xüsusilə, bu kadr hazırlığı sahəsində də vacibdir. İslahatın başlanğıcında bazarda tələbatın yüksək olmasına baxmayaraq bir sıra peşələr üzrə təlimlər aparılmayıb. Kadrlar uçotu sahəsində təlimin dəqiq bir sistemi yox idi. Yaxşı olardı ki, bunlar qısamüddətli təlim kursları idi. Beləliklə, bütün mütəxəssislər artıq iş prosesində təlim keçmişdirlər. Kadrların uçotu universal və özünəməxsus bir fəaliyyət sahəsi hesab olunur. Bununla məşğul olan bir mütəxəssis bir çox filialı başa düşməlidir. Bunlar arasında psixologiya, əmək qanunvericiliyi, əmək qorunması, maliyyə iqtisadiyyatı, mühasibatlıq var.

Modernizasiya proqramı

Müəllim heyəti üçün standartların tətbiqinə uyğun olaraq, 2014-2017-ci illər üçün islahat layihəsi hazırlanmışdır. Proqram çərçivəsində, 17-25 yerli universitetlər yeni modellərin hazırlanması, yeni texnologiyaların və ideologiyanın daşıyıcılarının hazırlanması üçün pilot proqramları həyata keçirəcəklər. Sistemin digər bir elementi olaraq, xüsusi imtahan vasitəsilə işçilərin keyfiyyət səviyyəsini təsdiq edən prosesin tətbiq olunmasıdır. Məktəbəqədər təhsilin, universitet öncəsi və universitetdə təhsilin müəllimi peşəkar standart təmin edir. Bu mexanizm yalnız sertifikatlaşdırılmış müstəqil mərkəzlərin şəbəkəsini qurmaqla başlaya bilər. Onlar işçilərin peşə səviyyəsini təsdiq edəcək və ya təkzib edəcəklər. Sertifikatlaşdırma mərkəzində mütəxəssis əldə ediləcək qiymətləndirmə, ərizəçinin mövqeyi üçün peşəkarlıq statusunun pasportu kimi çıxış edəcəkdir.

Dağıtım sahələri

Professional standartların hazırlanması prosesində onların tətbiqi sahələri dərhal müəyyən edilmişdir:

1. Kadr siyasətinin formalaşdırılması və kadrların idarə edilməsi.
2. İşçilərin attestasiyası və təliminin təşkili.
3. Təlimatların hazırlanması.
4. İşlərin tarifləşdirilməsi və kateqoriyaların təyin edilməsi.
5. Əmək haqqı sistemlərinin yaradılması.

Bu, peşəkar standartı tətbiq etməklə, işəgötürən şirkətdəki bütün prosedurları nəzərdən keçirməlidir. Bundan əlavə, göstərişlərin məzmununu, müəyyən bir işçinin işlə təmin edilməsi şərtlərini və bütün əmək haqqı sxemini yenidən işlədilməlidir.

İş təsviri

Bu sənədlərdə ixtisas üçün müəyyən edilmiş tələblər ötürülür. İş təsvirləri əvəzinə, müəyyən bir işçinin olması lazım olan bilik və bacarıqları təsvir edən digər bir yerli akt istifadə edilə bilər. Belə sənədlərdə müvafiq dəyişikliklər edilməlidir. Yeni tələblər ona uyğun gəlməsə, tez-tez işçinin yenilənmiş təlimatı imzalaması olub-olmaması sual yaranır? Əgər normalar rəsmi səviyyədə müəyyən olunarsa, işçinin istefası qanunsuz olacaqdır.

Ətraflı təlim

Bir çox mütəxəssis etiraf etdiyimiz kimi, müəssisələrin və müəssisələrin əməkdaşları tez-tez peşəkar standartın tələblərinə cavab vermirlər. Buna görə, işəgötürən işçilərini lazımi səviyyəyə qədər "işlətməlidir". Bu necə edilə bilər? İşçinin tələb olunan bilikləri əldə etməsi üçün lazımi şərait yaratmaq lazımdır. Məsələn, əgər pedaqoqun professional standartı peşə təhsili diplomunun mövcudluğunu tələb etsə və işçinin bu ehtiyacı olmadıqda, sonuncu təcili olaraq müvafiq quruma daxil olmalıdır. Əgər mütəxəssis xüsusi təlimə və ya xüsusi bacarıqlara ehtiyac duyarsa, işəgötürən müvafiq kursları təşkil etməlidir.

Standartın tələb etdiyi hər şeyi bilməli və edə bilməliyəmmi?

Ekspertlərin qeyd etdiyinə görə, bəzi hallarda məsələni ayrı-ayrılıqda həll etmək lazımdır. Məsələn, mühasibin peşəkar standartları, ümumi bir malik olduğu bütün bacarıq və bacarıqları əhatə edən ixtisasın ümumi təsviri verir. Bununla yanaşı, böyük bir şirkətin əməkdaşı yalnız bir və ya bir neçə sahədə dar bir mütəxəssis ola bilər. Beləliklə, məsələn, yalnız əmək haqqı və ya yalnız amortizasiya edə bilər. Bu halda müəssisədə öz funksiyalarına uyğun olan tələbləri təqdim etmək daha mantiqlıdır. İşçinin vəzifələri ümumi mənada mühasibin peşəkar standartlarına tam uyğun gəlsə, təlim səviyyəsi daha yüksək olmalıdır və standartların yerinə yetirilməsinə nəzarət daha da genişlənəcəkdir.

Xidmətçinin tələblərinə cavab vermədiyi işdən azad olunma icazəsi varmı?

TC, işçinin vəzifəsindən azad edilə biləcəyi səbəbləri təyin edir. Siyahıda "peşəkar standartlara uyğun gəlməmək" kimi bir şey yoxdur. Ekspertlər qeyd edirlər ki, sertifikatlaşdırmanın nəticələri və ya azalma nəticəsində bacarıqların, təlimin, təlimin inkişafına təsir edən bir işçinin işdən azad olunması mümkündür. Həm birinci, həm də ikinci prosedur olduqca zəhmətli olacaq və bir sıra sənədlərin sifarişinə və icrasına ciddi riayət edilməsini tələb edəcəkdir.

Ticarət və dövlət müəssisələri

Menecerlər hər hansı bir təşkilatda peşəkar standartların tətbiqi qaydası eyni olub-olmadığı ilə maraqlanırlar. Qanun xüsusi qaydaların yaradılmasına imkan yaradır:

1. Büdcədənkənar dövlət vəsaiti.
2. Bələdiyyə / dövlət unitar müəssisələri və ya müəssisələri.
3. Dövlət korporasiyası.
4. İqtisadi cəmiyyətlər və şirkətlər, nizamnamə kapitalının yarıdan çox hissəsi və ya payı bələdiyyə və ya dövlət mülkiyyətindədir.

Əmək haqqı sisteminin yenidən nəzərdən keçirilməsi

Hər bir fərdin ümumi funksiyası üçün peşəkar standartlarda yalnız tövsiyə olunmuş iş tapşırıqları deyil, həmçinin bacarıq səviyyələri də nəzərə alınmalıdır. Tələblər hər bir ixtisas üçün əmək haqqının məbləğini müəyyən etmir. Buna baxmayaraq, SMIC (minimum əmək haqqı) ilk ixtisas səviyyəsinə görə ödəniş zəmanəti kimi çıxış etməlidir. Məsələn, mühasibin funksiyaları 5-ci və 6-cı səviyyələrə uyğun olaraq müəyyənləşdirildikdə, işçinin əmək haqqı minimum əmək haqqına bərabər ola bilməz. Bu da bir artım faktorunun təmin edilməsi deməkdir.

Bacarıq və bacarıqların qiymətləndirilməsi

Təhsil səviyyəsini diplomla müəyyən edə bilərsiniz. Bacarıqların qiymətləndirilməsi bir qədər çətin olacaq. Mümkün variantları bunlardır:

1. Attestasiya . Bu, çox mürəkkəb prosedurdur. Bunu aparmaq üçün, qrafiklər, yerli attestasiya sənədi, sifarişlər, xüsusiyyətlər, görüşlər protokolu və s. Daxil olmaqla, çox miqdarda sənədlərin verilməsi tələb olunur. Eyni zamanda, tətbiq olunacaq qiymətləndirmə vasitələrini, komissiyanın tərkibini və üzvlərinin təlim səviyyəsini, bacarıqların və biliklərin yoxlanılması meyarlarını müəyyən etmək lazımdır.
2. Sertifikatlaşdırma . Qanunvericilər bu prosedura böyük ümidlər veriblər. Sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin formalaşdırılması üçün cədvəl hazırlanmış və təsdiq edilmişdir. 2017-ci ilin sonuna qədər 289 belə təşkilatın açılması planlaşdırılır. Onlar 70 mindən çox işçi sertifikatlaşdırma keçə biləcəklər. Müəssisə üçün peşə tərəfindən yaradılmış peşəkar standartın məcburi olması halında, işçinin uyğunluğu onu belə bir mərkəzə göndərməklə təsdiqləyə bilər. Hazırda hüquqşünasların, kadr zabitlərinin və s. Sertifikatlaşdırma üzrə təşkilatlar var. Bir daha vacib nöqtə qeyd edilməlidir. Sertifikatlaşdırma, ticarət standartında göstərilən bütün tələblərə görə, lakin işçinin yalnız onları yerinə yetirdiyi təqdirdə 1-2 ümumi funksiyaya uyğun olmalıdır.
3. Xüsusi ekspert mərkəzlərində qiymətləndirmə . Böyük maliyyə sərmayələri tələb edir. Lakin, bu halda, ekspertin nəticələrinə meydan oxumaq demək olar ki, mümkün olmayacaq, çünki onlar lazımi keyfiyyətlərə malikdirlər və kifayət qədər ciddi şəkildə qiymətləndiriləcəklər. Belə mərkəzlərdə testlər və prosedurlar yüksək səviyyədə işlənib hazırlanmışdır.
4. Özünü qiymətləndirmə . Liderin daxili nəzarətidir. Müəssisənin direktoru müstəqil olaraq test aparır, test halları ilə gəlir, xüsusi tapşırıqlar verə bilər. Çalışanlarla anket, tövsiyə, anket şəklində qiymətləndirə bilərsiniz. Lakin, belə bir prosedurun nəticələri işçinin tələblərə cavab vermədiyi təqdirdə vəzifədən azad olmaq üçün əsas ola bilməz.

Gözlənilən təşkilatlar

Uyğunluğu təsdiq edən kimdir? Müəyyən peşə üçün peşəkar standartın istifadəsi məcburidirsə, mütəxəssislərin qiymətləndirilməsi əmək müfəttişləri tərəfindən həyata keçiriləcəkdir. İşçilərin bacarıqlarını yoxlamaq çətindir, lakin səlahiyyətli şəxslər sənədləri tələb edə bilərlər. Müdir tərəfindən müəyyən edilmiş peşəkar standartlara uyğunluğun qiymətləndirilməsi aparıldığı təsdiqlənməlidir. Standartlar məlumat üçün minimum tələb qoyduqda, diplomun olması yoxlanılır. Əlavə olaraq, adın adının peşəkar standartda adı yazılı olması müəyyən edilir.

Üstünlüklər və mənfi cəhətlər

Müəssisələr, təşkilatlar və müəssisələrdə məcburi peşə standartlarının tətbiqi üstünlükləri arasında aşağıdakı məsələlər qeyd edilməlidir:

1. İşəgötürən işin təsviri hazırlamaq, işə qəbul edərkən işçilər üçün ixtisas tələblərini müəyyənləşdirmək üçün daha asan olur.
2. Mövzuya və ya sertifikatlaşdırma prosesi zamanı namizədlərin seçilməsində hansı bacarıqların qiymətləndirilməsi vacibdir.
3. İşdən imtina etmək üçün motivasiya daha sadədir. Bu an çox vacibdir, çünki qanun layihəsi müzakirə olunur, ona görə işəgötürən hər təcrübəsiz ərizəçiyə əsaslandırılmış cavab verməlidir.
4. İşçinin tələb etdiyi şey aydındır. Buna görə, o, səviyyəsini lazımi səviyyəyə qədər "çəkəcək".

yeni sistemin mənfi cəhətləri əhatə etməlidir:

1. professional standartlarında müəyyənləşdirilmiş tələblərə uyğun olaraq müəssisənin daxili kadr sənədləri gətirilməsi prosesinin mürəkkəbliyi.
2. Təhsil, kadrların ixtisas səviyyəsinin yüksəldilməsi. Bu proseslər tez-tez çox vaxt almaq və bəzi hallarda, böyük maliyyə investisiyalar tələb edir.

çatışmazlıqlar bir sıra baxmayaraq, hökumət inkişaf proqramının həyata keçirilməsini davam etdirməyi hədəfləyir. Ekspertlərin fikrincə, iş dünyasına aerodinamik ki, belə bir sistem, cari bazar şərtləri uyğun dövlət olacaq. Bundan əlavə, şirkətlər milli iqtisadiyyatın inkişafı üçün son dərəcə əhəmiyyətli savadlı, ixtisaslı mütəxəssislər sayı artacaq.