Mərkəzləşdirilməsi və desentralizasiya

Mərkəzləşdirilməsi və desentralizasiya iki sistemləri cihaz dövlət. ilk konsepsiyası çərçivəsində dövlət orqanı ictimai həyatın ümumi tənzimlənməsi iştirak edir ki, təmin edir. Eyni zamanda ərazi onun həyat dərhal təsiri, bir çox və ya bütün aspektləri tabe ərazi orqanlarının fəaliyyətini istiqamətləndirmək üçün çalışır. Əks yerli və fəaliyyətinin xarakteristika daxildir dövlət orqanları. Bu konsepsiya, lakin onunla eyni deyil termini "self-hökumət" ilə müəyyən qohumluq var. Əks - daha geniş anlayış ki, regionların, federal sistemi üçün tam muxtariyyət təmin edib. Bu bələdiyyə bir məcburi asılılıq təklif qanunverici. Eyni zamanda, belə bir fenomen yalnız ərazilərinin bir və ya daha çox, dövlət bir hissəsində yol verilir.

Əvvəlcə, mərkəzləşmə və desentralizasiya ərazisində müxtəlif inkişaf və paylanması var. milli həyatın bütün aspektləri üzrə təsiri paylanması izlədi rabitə ardıcıl artımı dövlət hakimiyyəti kifayət qədər vasitəsi ilə qeyri-mümkün idi. Eyni zamanda hakim dairələri təmsil edən, əhalinin müəyyən bir hissəsi istədi. vahid tənzimləyici sistem hakimiyyəti formalaşmasında kütlələrin istismar siyasi və iqtisadi vasitələrdən gördüm.

Mərkəzləşdirilməsi və desentralizasiya qədim despotik dövlətlərdə ayrı olmuşdur. Belə ki, güc, ayrı-ayrı ilden çağlarda (qubernator) ola onlardan qoşun və pul tələb edilir. Bu halda, iş bilmədi onların hakimiyyəti nəzarət etmək. öz ərazilərində eyni hökmdarlarının demək olar ki, tam muxtariyyət idi.

Roma imperiyası mərkəzləşdirmə və desentralizasiya balanslaşdırılmış müəyyən dərəcədə idi. avtokratik sistem və illerde vahid dövlət hakimiyyəti qorumaq üçün yalnız yaradılmışdır ki, baxmayaraq, dövlət şəhərlərində və əyalətlərində hökumət tanınır.

Sonra Roma imperiyasının süqutundan bütün Avropada (istisna olmaqla Bizans) dövlət sistemi mərkəzləşdirilməsi təmin etməyib. Bu vaxt bir çox dövlətlərin səciyyəvi idi. Zaman feodal cihaz da mərkəzi sisteminin formalaşdırılması üçün şərait yox idi. Eyni zamanda kral güc inkişaf üçün çalışır. Məsələn, Fransada ən böyük müvəffəqiyyət əldə etdi. Nəticədə, Fransız monarxiya prinsipləri, respublikanın cihaz əsasını təşkil etmişdir. Amma milli dövlətçilik Fransa istifadə suverenlik prinsipi zaman. Lakin, bir dövlət orqanının nəzarəti altında idarə orqanı. Bu bələdiyyə olduqca zəif inkişaf edir.

mərkəzləşdirilməsi ardıcıl həyata keçirilməsi yalnız 19-cu əsrdə mümkün olmuşdur. Bu dövrdə əlverişli şərait, xüsusilə yaranmışdır və düzgün teleqraf fəaliyyət göstərən poçt rabitə vasitələri də işlənib hazırlanmışdır, formalaşmışdır.

Bu, onların xassələri ilə əlaqədar müəyyən dövlət qurumları, adətən yalnız mərkəzi nəzarət altında mövcud ola bilər ki, qeyd etmək lazımdır. Bu strukturlar ordu, beynəlxalq ticarət, dəniz və başqaları daxildir. rabitə (teleqraf, poçt), yollar (dəmir) vasitəsi də səlahiyyətləri kiçik bir ərazidə uzanır orqanlarının keçirilməsi itirmədən təmin edilə bilməz. Bu sahələrin mövcudluğu və inkişafı bir güc prinsiplərindən biri tərəfindən idarə olunur maliyyələşdirilməsi tələb edir.